همایش آروین البرز MANJR 2 1 2026 01 05 Analyzing the challenges of identifying, recording and reporting municipal revenues within the framework of public sector accounting تحلیل چالش‌های شناسایی، ثبت و گزارشگری درآمدهای شهرداری در چارچوب حسابداری بخش عمومی 329 341 10.22051/jera.2021.31891.2698 FA محمدرضا لیسانس رشته حسابداری صنعتی، دانشگاه علمی کاربردی پلیمر بوشهر. (کارشناس عوارض و نوسازی - شهرداری بندر بوشهر) هادی لیسانس رشته حسابداری مالی، دانشگاه علمی کاربردی استانداری. (کارشناس درآمد و نوسازی - شهرداری بندر بوشهر) مهدی کارشناس رشته حسابداری مالی، دانشگاه علمی کاربردی. (مسئول امور عوارض و نوسازی - شهرداری بندر بوشهر) مرتضی لیسانس مهندسی عمران، علمی کاربردی همیاری شهرداری ها. (مسئول دفتر مدیر اداره تشخیص و وصول درآمد - شهرداری بندر بوشهر) 2025 12 28 نظام مالی شهرداری‌ها به عنوان یکی از ارکان اصلی مدیریت شهری، نقش تعیین‌کننده‌ای در تأمین منابع لازم برای ارائه خدمات عمومی و تحقق توسعه پایدار شهری ایفا می‌کند. در این میان، درآمدهای شهرداری به عنوان مهم‌ترین منبع تأمین مالی، نیازمند شناسایی، ثبت و گزارشگری دقیق و منطبق با اصول حسابداری بخش عمومی هستند. با این حال، پیچیدگی ماهیت درآمدهای شهرداری، تنوع منابع درآمدی، ابهام‌های قانونی و ضعف زیرساخت‌های اجرایی، موجب بروز چالش‌های جدی در فرآیندهای حسابداری درآمدی شده است؛ به‌گونه‌ای که در بسیاری از موارد، اطلاعات مالی ارائه‌شده فاقد شفافیت، قابلیت اتکا و مقایسه‌پذیری لازم هستند. هدف اصلی این مقاله، تحلیل نظام‌مند چالش‌های شناسایی، ثبت و گزارشگری درآمدهای شهرداری در چارچوب حسابداری بخش عمومی و تبیین پیامدهای آن بر شفافیت و پاسخگویی مالی است. پژوهش حاضر با رویکردی مروری ـ تحلیلی انجام شده و با بررسی ادبیات نظری، قوانین و مقررات مالی شهرداری‌ها، استانداردهای حسابداری بخش عمومی و نتایج پژوهش‌های پیشین، مهم‌ترین موانع ساختاری و اجرایی در مدیریت درآمدهای شهری مورد واکاوی قرار گرفته است. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که اتکای گسترده به مبنای نقدی، عدم تفکیک صحیح درآمدهای تعهدی و پیش‌دریافتی، ضعف یکپارچگی سیستم‌های اطلاعاتی، ابهام در زمان تحقق درآمد و حداقل‌گرایی در افشای اطلاعات مالی، از مهم‌ترین چالش‌های موجود در حسابداری درآمد شهرداری‌ها به شمار می‌روند. این چالش‌ها منجر به تحریف صورت‌های مالی، کاهش قابلیت اعتماد اطلاعات، تضعیف نظام بودجه‌ریزی و کاهش سطح پاسخگویی عمومی شده‌اند. در نهایت، مقاله نتیجه‌گیری می‌کند که بهبود نظام درآمدی شهرداری‌ها مستلزم اصلاح رویه‌های شناسایی و ثبت بر مبنای تعهدی، تدوین دستورالعمل‌های شفاف و الزام‌آور، توسعه سیستم‌های یکپارچه مالی و ارتقای دانش تخصصی کارکنان است تا زمینه تحقق شفافیت، پاسخگویی و مدیریت پایدار منابع شهری فراهم شود. نظام مالی شهرداری‌ها به عنوان یکی از ارکان اصلی مدیریت شهری، نقش تعیین‌کننده‌ای در تأمین منابع لازم برای ارائه خدمات عمومی و تحقق توسعه پایدار شهری ایفا می‌کند. در این میان، درآمدهای شهرداری به عنوان مهم‌ترین منبع تأمین مالی، نیازمند شناسایی، ثبت و گزارشگری دقیق و منطبق با اصول حسابداری بخش عمومی هستند. با این حال، پیچیدگی ماهیت درآمدهای شهرداری، تنوع منابع درآمدی، ابهام‌های قانونی و ضعف زیرساخت‌های اجرایی، موجب بروز چالش‌های جدی در فرآیندهای حسابداری درآمدی شده است؛ به‌گونه‌ای که در بسیاری از موارد، اطلاعات مالی ارائه‌شده فاقد شفافیت، قابلیت اتکا و مقایسه‌پذیری لازم هستند. هدف اصلی این مقاله، تحلیل نظام‌مند چالش‌های شناسایی، ثبت و گزارشگری درآمدهای شهرداری در چارچوب حسابداری بخش عمومی و تبیین پیامدهای آن بر شفافیت و پاسخگویی مالی است. پژوهش حاضر با رویکردی مروری ـ تحلیلی انجام شده و با بررسی ادبیات نظری، قوانین و مقررات مالی شهرداری‌ها، استانداردهای حسابداری بخش عمومی و نتایج پژوهش‌های پیشین، مهم‌ترین موانع ساختاری و اجرایی در مدیریت درآمدهای شهری مورد واکاوی قرار گرفته است. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که اتکای گسترده به مبنای نقدی، عدم تفکیک صحیح درآمدهای تعهدی و پیش‌دریافتی، ضعف یکپارچگی سیستم‌های اطلاعاتی، ابهام در زمان تحقق درآمد و حداقل‌گرایی در افشای اطلاعات مالی، از مهم‌ترین چالش‌های موجود در حسابداری درآمد شهرداری‌ها به شمار می‌روند. این چالش‌ها منجر به تحریف صورت‌های مالی، کاهش قابلیت اعتماد اطلاعات، تضعیف نظام بودجه‌ریزی و کاهش سطح پاسخگویی عمومی شده‌اند. در نهایت، مقاله نتیجه‌گیری می‌کند که بهبود نظام درآمدی شهرداری‌ها مستلزم اصلاح رویه‌های شناسایی و ثبت بر مبنای تعهدی، تدوین دستورالعمل‌های شفاف و الزام‌آور، توسعه سیستم‌های یکپارچه مالی و ارتقای دانش تخصصی کارکنان است تا زمینه تحقق شفافیت، پاسخگویی و مدیریت پایدار منابع شهری فراهم شود. /downloadfilepdf/424839