همایش آروین البرز MANJR 1 4 2025 12 09 Evaluation of the internal control system in municipal warehouses and its impact on the efficiency of urban management ارزیابی نظام کنترل داخلی در انبارهای شهرداری و تأثیر آن بر کارایی مدیریت شهری 332 341 10.22051/jera.2021.31891.2698 FA سید جبار کارشناسی حسابداری مالی، دانشگاه علمی کاربردی همیاری شهرداریها. (حسابدار اموال در شهرداری مرکزی بندر بوشهر). 2025 12 07 The present study provides an in-depth and comprehensive examination of the internal control system in municipal warehouses and its critical impact on improving the overall efficiency of urban management. Municipal warehouses, as the beating heart of logistics and physical resource management, play a pivotal role in supporting the city's development, service, and operational activities; therefore, weaknesses in the internal controls of these units can lead to waste of resources, increased operating costs, financial corruption, and ultimately reduced public trust and inefficiency in the provision of urban services. This article, with an analytical approach based on academic literature, bases its theoretical structure and internal control reference frameworks, including the COSO framework, and considers the specific environmental requirements governing municipal organizations. A significant part of the analysis is dedicated to identifying the inherent and operational risks associated with the maintenance, distribution, and recording of various municipal inventories; materials such as construction materials, heavy equipment, consumables, and technical items, each of which requires separate and precise control mechanisms. Special focus is placed on the gaps between theoretical internal control procedures and their practical implementation in municipal bureaucratic structures, and structural, cultural, and technical barriers to effective implementation of these controls are analyzed. Also, the direct relationship between the strength of the internal control system and key indicators of urban management efficiency, including the speed of response to operational needs, financial transparency, and efficiency in the use of public funds, is explained. Finally, this research, relying on the study of new supply chain management models and the use of digital technologies such as warehouse management systems (WMS) and the Internet of Things (IoT), provides operational solutions to strengthen the control foundations and improve the level of accountability and efficiency in urban warehouse management, so that through the improvement of these vital infrastructures, we can witness a transformation in the overall performance of the municipal organization. پژوهش حاضر به بررسی عمیق و همه‌جانبه نظام کنترل داخلی در انبارهای شهرداری‌ها و تأثیر حیاتی آن بر بهبود کارایی کلی مدیریت شهری می‌پردازد. انبارهای شهرداری‌ها به عنوان قلب تپنده لجستیک و مدیریت منابع فیزیکی، نقش محوری در پشتیبانی از فعالیت‌های عمرانی، خدماتی و عملیاتی شهر ایفا می‌کنند؛ از این رو، ضعف در کنترل‌های داخلی این واحدها می‌تواند منجر به اتلاف منابع، افزایش هزینه‌های عملیاتی، فساد مالی و در نهایت کاهش اعتماد عمومی و ناکارآمدی در ارائه خدمات شهری شود. این مقاله با رویکردی تحلیلی و مبتنی بر ادبیات آکادمیک، ساختار نظری و چارچوب‌های مرجع کنترل داخلی، از جمله چارچوب کوسو (COSO)، را مبنا قرار داده و الزامات خاص محیطی حاکم بر سازمان‌های شهرداری را مورد توجه قرار می‌دهد. بخش قابل توجهی از تحلیل به شناسایی ریسک‌های ذاتی و عملیاتی مرتبط با نگهداری، توزیع و ثبت موجودی‌های متنوع شهرداری‌ها اختصاص یافته است؛ موادی نظیر مصالح ساختمانی، تجهیزات سنگین، لوازم مصرفی و اقلام فنی که هر یک نیازمند مکانیزم‌های کنترلی مجزا و دقیقی هستند. تمرکز ویژه‌ای بر شکاف‌های موجود بین رویه‌های نظری کنترل داخلی و اجرای عملی آن‌ها در ساختارهای بوروکراتیک شهرداری‌ها معطوف گردیده و موانع ساختاری، فرهنگی و فنی در مسیر پیاده‌سازی مؤثر این کنترل‌ها مورد واکاوی قرار گرفته است. همچنین، رابطه مستقیم بین استحکام نظام کنترل داخلی و شاخص‌های کلیدی کارایی مدیریت شهری، شامل سرعت پاسخگویی به نیازهای عملیاتی، شفافیت مالی و بهره‌وری در مصرف بودجه‌های عمومی، تشریح می‌شود. در نهایت، این پژوهش با تکیه بر بررسی مدل‌های نوین مدیریت زنجیره تأمین و بهره‌گیری از فناوری‌های دیجیتال نظیر سیستم‌های مدیریت انبار (WMS) و اینترنت اشیاء (IoT)، راهکارهایی عملیاتی برای تقویت پایه‌های کنترلی و ارتقای سطح پاسخگویی و کارایی در مدیریت انبارهای شهری ارائه می‌دهد تا از طریق بهبود این زیرساخت‌های حیاتی، شاهد تحول در عملکرد کلی سازمان شهرداری باشیم. /downloadfilepdf/443616